内蒙古绿色矿山建设最大的突破口在哪里？

转自内蒙古绿色矿山公众号，作者贺雄飞

内蒙古自治区绿山矿山建设和相关培训活动进行得如火如荼，但绿色矿山建设的理念和措施是否真正深入人心，目前恐怕还是一个未知数。2018年10月，中关村绿色矿山产业联盟在内蒙古绿色矿山培训期间进行了一次问卷调查。

本次调查问卷共发放了80份，收回了62份。有效问卷50份，大体说明关心绿色矿山建设的人数只占总人数的62.5%。在50份有效问卷中，对绿色矿山建设具有深度了解的只有14份，一般了解的有29份，不太了解的有7份，深度了解的只占参加问卷人数的28%。如果按总问卷人数80人计算，则只占参加培训的全区矿山企业管理者和相关人员总数的17.5%。这说明，目前内蒙古在绿色矿山的建设者和管理者中还有相当一部分人，对绿色矿山建设的真正内涵和具体措施的理解掌握还不够到位。

不过令人可喜的是，在50份问卷当中，认为绿色矿山建设是大势所趋的问卷有44份，占88%。也就是说，大多数矿山企业的管理者认识到了绿色矿山建设的重要性和紧迫性，但是对绿色矿山建设的规划、政策、实施措施等具体细节却不太了解。

如果按照内蒙古国土资源厅绿色矿山建设的三年推进计划，我区绿山矿山建设不仅任重道远，而且时间非常紧迫。那么，内蒙古绿色矿山建设的突破口究竟在哪里？笔者认为有如下三点：

首先，严字当头抓好绿色矿山建设，持续推进绿色矿山相关工作方案、规划落地落实。全区各级政府应全面贯彻落实绿色发展理念，进一步高度重视绿色矿山建设，充分认识到绿色矿山建设是生态文明建设的重要内容。认真贯彻落实习近平生态文明思想，提高政治站位，坚决守住生态底线，全面落实新发展理念，大力推进资源节约和循环发展，引领带动作为绿色矿山建设责任主体的矿山企业，按照绿色矿山建设标准和规划，科学编制绿色矿山建设方案，实施矿山升级改造，努力走出一条与经济发展相协调、与绿水青山相伴随的高质量绿色发展道路。

各级政府要打破“以GDP论英雄”的考核模式，建议把绿色矿山建设列入各级政府考核指标，建立健全相关机制，明确责任，严抓落实，加强监督管理。不断增强绿色矿山建设的责任感、紧迫感和积极性，使“绿水青山就是金山银山”的理念在各级政府、矿山企业乃至全区人民的心里生根发芽、开花结果。

其次，要真正确立绿色矿山建设的坐标点，让各级政府领导和矿山企业管理者在认识上突破绿色矿山建设和社会经济高速发展的瓶颈，平衡二者的矛盾和关系，走转型发展、循环发展、可持续发展之路。

诚然，以最小的投入获得最大的回报是经济学的一项基本原理，也是企业生产经营、做大做强的一项基本原则。但是，我们必须清醒的认识到，我们的发展决不能以牺牲生态环境为代价！凌月明副部长指出，“建设绿色矿山，最大限度地使资源开发与生态保护相协调”，一切从生态保护出发，保持矿区稳定的生态链是绿色矿山核心精髓。面对现阶段的严峻形势，我们必须加快还清历史欠账，并且努力不再欠新账，这就更迫切地要求我们扎实抓好生态修复和环境治理，全力推进绿色矿山建设，追求经济效益、生态效益和社会效益的统一，也使企业在履行社会责任和追求利益中找到真正的平衡。

绿色矿山的坐标点就在于“生态”二字，重新定位对绿色矿山建设认识上的坐标点，把政府、矿山企业和第三方服务机构统一在同一个坐标系上，使大家充分交流，协同配合，深化落实，全力推进，这也应该是绿色矿山建设过程中应该加大引导的一个重要环节。  

最后，绿色矿山建设要走科技创新之路，因为科技创新是推动绿色矿山建设的主要力量。我区的矿山企业作为绿色矿山建设的责任主体，需要研发或引进先进技术和装备，科学设计并采用先进工艺，既实现科学有序开采，把对矿区周边环境的扰动控制在允许的范围内，找出资源开发与生态环境保护之间的平衡点。我们还要通过技术创新资金的落实和各种政策的激励，开发和引进目前世界上最先进的技术为绿色矿山建设服务，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色矿业发展模式。

自然资源部非常重视矿产资源开发与综合利用先进适用技术的收集和成果转化，从2012年至2017年严格筛选出334项先进适用技术并委托中关村绿色矿山产业联盟建立先进适用技术公共服务平台进行推广。在这些技术中有很多已达到国际领先或国际先进水平，比如深部采矿、降低采矿贫化率、共伴生资源的综合利用、采选充一体化等技术，有不少技术也获得国家科学技术奖的奖励。

绿色矿山建设，是加快转变矿业发展方式的现实途径，是实现矿山企业高质量发展的必然要求，也是督促企业责任加强行业自律，保证矿业持续发展的重要手段。绿色矿山建设功在当代，利在千秋！相信经过多方配合，励精图治，自治区一定能够实现“到2025年全部建成绿色矿山”的目标，真正打造成一道北疆亮丽的风景线，为各族群众创造良好的生产生活环境，为建设我国北方重要生态安全屏障提供坚强保障！